Аннотация:
Европейское агентство по сотрудничеству органов регулирования энергетики (ACER) 6 ноября опубликовало «Отчет о мониторинге развития европейской энергетической инфраструктуры на 2026 год», указав, что с расширением инвестиций в сетевую инфраструктуру и ростом затрат на строительство инфраструктуры к 2050 году сетевые затраты, которые несут потребители ЕС, могут увеличиться на 50–100 % по сравнению с нынешним уровнем. В то же время задержки в строительстве энергосистемы и перегруженность линий электропередачи продолжают увеличивать эксплуатационные расходы энергосистемы, а снижение спроса на природный газ также увеличит бремя платы за трубопроводную сеть для оставшихся пользователей.
Инвестиции в электросети продолжают расти, а расходы жителей на электросети значительно возросли
В отчете показано, что с 2019 по 2025 год годовые капитальные затраты операторов систем электропередачи ЕС увеличились на 193%, примерно с 10,4 млрд евро до 30,5 млрд евро. Годовые капитальные затраты на распределительные системы также увеличатся на 51% с 2021 по 2024 год, с 23,5 млрд евро до 35,3 млрд евро.
Среди 18 стран, предоставляющих инвестиционные прогнозы, 15 стран ожидают, что масштаб инвестиций в электросети в 2030 году превысит уровень 2025 года, при этом средний рост составит 134 %. Среди них Нидерланды ожидают, что инвестиции в 2030 году превысят объем инвестиций в 2025 году почти в пять раз; Эстония, Латвия и Кипр ожидают снижения инвестиций.
Помимо расширения масштабов инвестиций, рост затрат на оборудование и инженерно-технические сооружения также приводит к увеличению затрат на электросетевые услуги. По оценкам ACER, с 2018 по 2024 год стоимость удельных инвестиций в европейскую энергетическую инфраструктуру совокупно увеличилась примерно на 50%, а цены на некоторое оборудование выросли еще больше.
Вышеуказанные расходы постепенно перекладываются на потребителей. С 2019 по 2025 год средний счет домохозяйств в ЕС за электроэнергию увеличился на 40%, с 60 евро до 84 евро за мегаватт-час, и в настоящее время составляет около 28% счетов домохозяйств за электроэнергию. Только с 2023 по 2025 год плата за сетевые услуги для бытовых и промышленных потребителей вырастет на 14% и 38% соответственно.
Задержки в строительстве электросетей и перегруженность линий электропередач увеличивают затраты
В отчете отмечается, что темпы строительства электросетей ЕС по-прежнему трудно удовлетворить растущий спрос на передачу электроэнергии. Около 40% ключевых проектов ЕС по передаче электроэнергии столкнулись с задержками, при этом средний цикл реализации проекта достигает 12 лет. По оценкам ACER, общая задержка ключевых проектов по передаче электроэнергии на один год приведет к чистым потерям экономического благосостояния примерно в 4 миллиарда евро.
Недостаточная пропускная способность также приводит к увеличению эксплуатационных расходов энергосистемы. В 2025 году операторы систем электропередачи ЕС потратят около 5,4 миллиарда евро на устранение перегрузок сетей, что более чем на 25 % больше, чем в 2024 году. За тот же период доход от перегрузок, полученный от межрегиональной торговли электроэнергией, достиг 9,2 миллиарда евро, что примерно в семь раз больше, чем в 2019 году.
В отчете цитируются исследования Объединенного исследовательского центра Европейской комиссии и отмечается, что если расширение сети продолжится нынешними темпами, ежегодные затраты Европы на управление перегрузкой сети могут превысить 100 миллиардов евро к 2040 году, что примерно в 20 раз превысит нынешний уровень.
ACER также отметила, что по состоянию на 2025 год около 60% доступных доходов от перегрузок все еще сохраняется для будущего использования, что составляет около 12,5 миллиардов евро, и не используется своевременно для облегчения перегрузки трансграничных сетей или снижения платы за использование сети.
Спрос на природный газ падает, и сетевые расходы ложатся на меньшее количество пользователей.
В отличие от продолжающегося роста инвестиций в энергетику, европейская газовая инфраструктура сталкивается с давлением из-за снижения спроса и сокращения использования трубопроводной сети.
В отчете показано, что потребление природного газа в ЕС в 2025 году все равно будет на 16% ниже среднего уровня с 2017 по 2021 год. Для достижения целей энергетического перехода спрос на природный газ в будущем должен будет еще больше снизиться.
Поскольку потребление природного газа и количество пользователей сокращаются, фиксированные расходы на техническое обслуживание и эксплуатацию существующей трубопроводной сети приходится нести меньшему количеству пользователей. В период с 2020/2021 по 2024/2025 годы природного газа тарифы на транспортировку природного газа в ЕС увеличатся в среднем примерно на 40%.
ACER предупредила, что если потребление природного газа продолжит снижаться, а размер существующей трубопроводной сети не сможет соответствующим образом адаптироваться, оставшиеся пользователи могут нести все более высокие счета. Это также означает, что энергетический переход Европы не только требует увеличения инвестиций в энергосистему, но также должен решить проблему окупаемости существующей газовой инфраструктуры.
ACER рекомендует контролировать влияние строительства энергетической инфраструктуры на потребительские расходы путем повышения эффективности использования существующих электросетей, улучшения планирования инвестиций в инфраструктуру, сокращения цикла утверждения ключевых проектов и улучшения механизмов распределения затрат между странами и между различными пользователями.
Комментарии