Аннотация:
План SpaceX Starlink по входу в Индию в очередной раз стал спорным. 7 октября по местному времени основатель SpaceX Илон Маск публично обвинил Индию в существовании «неких олигархов», которые пытаются сохранить свою монополию в телекоммуникационной сфере, не позволяя Starlink выйти на рынок. Маск не назвал его имя напрямую, но внешний мир обычно связывал его высказывания с двумя крупнейшими телекоммуникационными компаниями Индии, Reliance Jio и Bharti Airtel.
Отвечая на сообщение в социальной сети, он далее заявил, что данная ситуация является «преступлением против народа Индии».
Заявление Маска прозвучало в связи с тем, что Starlink получила основную лицензию, необходимую для предоставления услуг спутниковой связи в Индии, но коммерческие услуги еще официально не запущены. Компания все еще ждет, пока правительство Индии завершит окончательные нормативные процедуры, включая проверку безопасности и распределение спектра.
За несколько часов до того, как Маск сделал вышеупомянутые замечания, Лорен Дрейер, вице-президент SpaceX по бизнес-операциям Starlink, заявила на Индийской конференции по мобильной связи, что компания завершила создание большей части инфраструктуры, необходимой для работы в Индии, и ждет только окончательного одобрения правительства на запуск услуг.
Дрейер сообщил, что Starlink построила около 20 наземных шлюзовых станций в Индии, развернула сотни антенн и создала соответствующие технические и эксплуатационные механизмы в ответ на требования безопасности, предложенные индийским правительством. Она сказала, что Starlink разработала свою местную бизнес-структуру в соответствии с нормативными требованиями Индии и обеспечила сохранение данных индийских пользователей в Индии.
Дрейер также сообщил, что Starlink работает с индийским правительством, операторами и другими участниками отрасли в течение последних пяти лет, надеясь понять местный рынок и нормативную среду и подготовиться к официальным операциям. Она подчеркнула, что компания осуществила необходимые инвестиции и теперь имеет условия для начала оказания услуг.
Одна из самых больших проблем, с которыми сталкивается Starlink в Индии, — это получение сертификата безопасности перед коммерческой эксплуатацией. Индийское правительство требует от компаний спутниковой связи соблюдения ряда условий национальной безопасности, включая внедрение необходимого контроля над спутниковыми системами и обеспечение соответствия соответствующих данных нормативным требованиям Индии.
Помимо Starlink, в Индии на данный момент есть компании Eutelsat OneWeb и Jio Satellite Communications, получившие соответствующие лицензии в сфере спутниковой связи. Это означает, что Starlink не единственный, кто ждет окончательного одобрения регулирующих органов.
Правительство Индии в настоящее время предложило план взимания платы за использование спектра спутниковой связи, согласно которому взимается плата в размере 5 % от скорректированного общего дохода соответствующих компаний. Однако план еще нуждается в дальнейшем одобрении на правительственном уровне. Смогут ли компании спутниковой связи в конечном итоге запустить коммерческие услуги, также зависит от ряда процедур, включая распределение спектра и лицензирование безопасности.
Причина, по которой Маск указал пальцем на местных телекоммуникационных гигантов Индии, связана с предыдущими спорами на индийском рынке спутниковой связи по поводу метода распределения спектра.
Reliance Jio и Bharti Airtel в настоящее время занимают значительную долю традиционного телекоммуникационного рынка Индии. Обе компании ранее выражали разные мнения о том, как распределяется спектр спутниковой связи, и особенно обеспокоены тем, могут ли компании спутникового Интернета получать ресурсы спектра иным способом, чем традиционные операторы связи.
Но сложность в том, что Airtel фактически заключила партнерство с SpaceX. В марте 2025 года Airtel объявила о соглашении с SpaceX об изучении возможности предоставления услуг Starlink своим клиентам в Индии, а также о рассмотрении возможности продажи оборудования Starlink через магазины Airtel, одновременно предоставляя сопутствующие услуги корпоративным клиентам.
Обе стороны также планируют изучить возможность использования Starlink для обеспечения подключения к Интернету сообществ, школ и медицинских центров в сельских районах Индии, а также использовать существующую инфраструктуру наземной сети Airtel для поддержки операций Starlink в Индии.
Таким образом, между Airtel и SpaceX на самом деле существует как конкуренция, так и сотрудничество. С одной стороны, Airtel является важным игроком на традиционном рынке широкополосной и мобильной связи Индии, а с другой стороны, может стать важным каналом выхода Starlink на индийский рынок.
Ситуация в Reliance Jio не менее сложна. Сама Jio уже занимается бизнесом спутниковой связи и владеет Jio Satellite Communications. Правительство Индии выдало лицензии на спутниковую связь таким компаниям, как Jio. Таким образом, после того, как Starlink придет в Индию, она неизбежно будет напрямую конкурировать с бизнесом спутниковой связи Jio.
Однако в настоящее время нет публичных доказательств того, что Jio или Airtel действительно были причастны к блокированию получения Starlink окончательного одобрения. Сам Маск напрямую не назвал ни одной индийской компании. Поэтому приравнивать его «олигархические» претензии напрямую к конкретным обвинениям в адрес компании некорректно.
Правительство Индии также отреагировало на соответствующие претензии. Правительство заявило, что три компании, которые в настоящее время получают лицензии на спутниковую связь, проходят одинаковую проверку безопасности, процесс регулирования одинаков для всех компаний и что в отношении Starlink не применяется дискриминационное обращение.
Это означает, что правительство Индии и Маск в настоящее время имеют существенно разные объяснения причин, по которым Starlink не смог запустить коммерческие услуги. SpaceX считает, что она выполнила большую подготовительную работу, но ей все еще мешают силы, находящиеся за пределами нормативного процесса; Правительство Индии подчеркивает, что все компании спутниковой связи должны соблюдать единые процедуры безопасности и регулирования.
Для Индии ценность Starlink в основном отражается на решении задач, которые сложно охватить традиционной инфраструктурой связи. Хотя в Индии уже имеется огромная сеть мобильной связи и оптоволокна, в отдаленных горных районах, сельской местности и других районах «последней мили» по-прежнему существует проблема высокой стоимости покрытия.
Starlink предоставляет услуги широкополосного доступа через низкоорбитальные спутники и не требует строительства плотных наземных базовых станций и оптоволоконных линий в каждом удаленном районе. Таким образом, теоретически он может охватить территории, где затраты на строительство традиционных сетей выше, за более короткий период времени.
Дрейер также подчеркнул, что за последние годы Индия добилась большого прогресса в области цифровых подключений, но последняя миля по-прежнему остается самой сложной частью. Она считает, что Starlink может обеспечить подключение к Интернету через спутниковые сети за более короткое время в районах, где на создание традиционной инфраструктуры требуются годы.
Однако, как только Starlink действительно выйдет на индийский рынок, она столкнется не только с проблемами регулирования. Местные телекоммуникационные компании Индии уже имеют огромную базу пользователей, развитые наземные сети и весьма конкурентоспособные цены на Интернет. Starlink необходимо доказать, что спутниковая широкополосная связь может предоставлять услуги по достаточно привлекательной цене, одновременно удовлетворяя потребности индийских потребителей с точки зрения скорости, задержки и надежности.
Поэтому у Starlink в Индии довольно особая ситуация: с одной стороны, SpaceX вложила значительные средства в создание местной инфраструктуры и наладила сотрудничество с такими компаниями, как Airtel; с другой стороны, ему придется столкнуться с конкуренцией со стороны местных компаний, таких как Jio, а также со строгим контролем индийского правительства по таким вопросам, как спектр, безопасность и суверенитет данных.
Публичные обвинения Маска в адрес «олигархов» в препятствовании работе Starlink фактически выдвинули на первый план споры, первоначально связанные с регулированием и отраслевой конкуренцией. Индийское правительство ясно дало понять, что все лицензированные компании спутниковой связи подлежат одному и тому же процессу регулирования.
В настоящее время Starlink завершил большую часть технической подготовки к запуску услуг в Индии, но окончательное время коммерциализации все еще зависит от того, когда индийское правительство завершит оставшиеся процедуры проверки безопасности и распределения спектра. Поскольку такие компании, как Starlink, Jio и OneWeb, готовятся выйти на этот рынок, Индия также может стать одним из рынков с наиболее острой конкуренцией между глобальной индустрией спутникового Интернета и традиционными операторами связи.
Комментарии