Аннотация:
Хаммам Хаммами, второй пилот рейса 1073 авиакомпании Dubai Airlines, во время полета напал на капитана с аварийным топором, что чуть не привело к крушению самолета. Расследование показало, что Оман, Объединенные Арабские Эмираты и Израиль допустили серьезные упущения в процессе проверки безопасности и не смогли помешать второму пилоту войти в кабину.
По словам людей, знакомых с ситуацией, власти Омана проверили онлайн-деятельность Хаммами и сочли его слишком заинтересованным в радикальной идеологии и непригодным для работы пилотом государственной авиакомпании Oman Air. Оман запретил ему летать, потребовал от него участия в программах дерадикализации и поручил ему административную работу, но не стал широко информировать о соответствующих опасениях. Когда в феврале этого года компания Flydubai наняла Хаммами, она не связалась с Оманом, чтобы проверить его опыт. Компания провела проверку на наличие судимостей, а затем отправила его на секретный маршрут в Тель-Авив, по которому Хаммами летал несколько раз. Власти ОАЭ в настоящее время проводят расследование в отношении сотрудников Flydubai, причастных к процессу найма.
Израиль должен был стать последней линией обороны от Хаммами. Согласно правилам, пилотам из Омана и других стран, не имеющих дипломатических отношений с Израилем, запрещено летать в Израиль, а Хаммами должен быть перехвачен напрямую. Израиль требует, чтобы иностранные авиакомпании заранее представляли списки прибывающих пассажиров и членов экипажа. Налоговое агентство Израиля заявило, что компания Flydubai отправила манифест на рейс 1073, но министерство транспорта, которое регулирует деятельность иностранных авиакомпаний, заявило, что не считает, что у него есть полномочия или необходимый опыт для проверки экипажа. Департамент никогда не запрашивал списки пассажиров или членов экипажа с момента создания базы данных в 2023 году и заявил, что не знал, что может это сделать. В министерстве транспорта заявили, что компания Flydubai в письменном виде согласилась проверить биографию и национальность своих пилотов. В конфиденциальном отчете за 2024 год говорится, что ведомство не смогло должным образом обеспечить безопасность рейсов иностранных авиакомпаний.
Официальные лица Эмиратов, Омана и Израиля в частном порядке заявили, что были серьезные ошибки во всем: от обзора ОАЭ и Израиля до брифинга Омана по поводу опасений Хаммами. ОАЭ отказались от комментариев, пока инцидент и его причины расследуются. Представитель правительства Омана не сразу ответил на просьбу о комментариях. Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху заявил в воскресенье, что распорядился провести проверку безопасности иностранных авиакомпаний, летающих в Израиль.
Эксперты по безопасности заявили, что провал был шокирующим, учитывая возможности наблюдения и разведки Объединенных Арабских Эмиратов и Израиля, а также очевидные угрозы маршруту. Это также подчеркивает сложность авиационной безопасности: после крупных инцидентов, таких как теракты 11 сентября в США в 2001 году и преднамеренная катастрофа второго пилота рейса 9525 компании Germanwings в 2015 году, регулирующие органы столкнулись с дилеммой: они должны предотвратить появление опасных пассажиров, обеспечив безопасность кабины, и они должны предотвратить потерю контроля пилотами, содействуя вмешательству. Эксперты по безопасности считают, что спецслужбы должны выявлять и пресекать угрозы до того, как они достигнут аэропортов.
Генеральный прокурор ОАЭ заявил в субботу, что второй пилот пытался совершить террористический акт. Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты и Израиль подозревают, что они пытались разбить самолет в Тель-Авиве. Три страны расследуют, действовало ли оно в одиночку и не обнаружили ли связи с какой-либо иностранной державой или крупной террористической организацией.
Хамами 29 лет. Его отец — оманец, а мать — сирийка. Он живет в Дубае и в подростковом возрасте часто ездил в Сирию. Следователи выясняют, началась ли его радикализация во время длительной гражданской войны в стране. Хаммами учился в Австралии, а Израиль и Объединенные Арабские Эмираты проверяют этот период на наличие признаков радикализации. Объединенная группа по борьбе с терроризмом в Виктории, Австралия, заявила, что расследует связи второго пилота с Австралией.
Хамами присоединился к Oman Air в 2018 году и стал пилотом в начале 2022 года. В 2024 году власти обнаружили, что он просматривал экстремистские веб-сайты и блоги и были обеспокоены его радикальными взглядами. Ему запретили летать, потребовали участия в проектах по дерадикализации, наладили административную работу. Он покинул Oman Air в начале 2025 года и летом того же года отправился в Марокко, чтобы попытаться найти работу в Royal Air Maroc. Его не взяли на работу после трех месяцев обучения. В феврале этого года он присоединился к авиакомпании Flydubai. Компания была основана в 2009 году и быстро расширялась: более 1300 пилотов летают в 140 аэропортов. Мировой спрос на пилотов высок. В 2025 году в мире будет 382 000 коммерческих пилотов, а к середине следующего десятилетия отрасли потребуется нанять 267 000 человек.
Информированные источники сообщили, что Оман также справился с этим ненадлежащим образом. Международные воздушные лицензии в основном регулируются отдельно для каждой страны, но если бы Оман официально отозвал лицензию Хаммами из-за опасений, вполне вероятно, что ОАЭ были бы уведомлены. Обеспокоенность по поводу экстремизма должна была проинформировать страны Персидского залива. Израиль должен был знать, что Хаммами находился в кабине. Согласно израильскому разделению труда, Агентство национальной безопасности отвечает за надзор за внутренними авиалиниями, а Министерство транспорта отвечает за надзор за пилотами и членами экипажей иностранных авиакомпаний, чтобы убедиться, что они из дружественных стран. Эйтан Бен-Давид, бывший директор контртеррористического бюро при канцелярии премьер-министра Израиля и бывший заместитель начальника службы авиационной безопасности авиакомпании El Al Air, рассказал, что около десяти лет назад министерство транспорта сообщило ему, что Turkish Airlines планировала отправить иранского пилота на рейс Тель-Авива на основании списка сотрудников, представленного Turkish Airlines, и он немедленно заблокировал его. Эта база данных облегчает эту работу. Закон предусматривает, что уполномоченные органы, такие как Министерство транспорта, и органы безопасности, такие как Главное управление государственной безопасности и Моссад, могут запросить пересмотр списка. Министерство транспорта заявило, что его никогда не проинформировали о том, что база данных работает или доступна. Человек, знакомый с базой данных, сообщил, что министерство так и не сделало запрос.
Что касается предотвращения угроз в полете, Министерство транспорта заявило, что оно несет ответственность за безопасность прибывающих рейсов, но не несет ответственности за проверку членов экипажа. У него также нет соответствующих разведывательных возможностей, и он полагается на иностранные авиакомпании для проведения проверок по его запросу. Министерство заявило, что оно отвечает за обеспечение безопасности въезда иностранных самолетов в Израиль с 1977 года и имеет систему проверки того, что пилоты авиакомпаний из страны, откуда вылетает рейс, проходят проверку безопасности в соответствии с международными правилами. В министерстве заявили, что Flydubai была обязана нанимать пилотов из стран, имеющих дипломатические отношения с Израилем, и проходить проверку анкетных данных, но сама не проверяла и не одобряла Хаммами.
В конфиденциальном отчете Генерального аудитора Израиля в мае 2024 года содержится предупреждение о том, что авиационная безопасность Израиля стала слабой, и указывается, что существуют серьезные проблемы при входе иностранных авиакомпаний в воздушное пространство Израиля. В докладе говорится, что обязанности по обеспечению безопасности в Израиле фрагментированы, а границы ответственности не всегда ясны. В отчете говорится, что чиновники Департамента транспорта не смогли обеспечить эффективный надзор из-за кадровых и бюджетных проблем, говорят люди, знакомые с ситуацией. Эль-Аль подвергается более пристальному вниманию. Такое дифференцированное отношение очевидно в этом году. В феврале представители службы безопасности на несколько месяцев заблокировали израильским авиакомпаниям выполнение маршрута Дубай-Тель-Авив, ссылаясь на риск войны с Ираном и нарушения безопасности в аэропорту Дубая, но Flydubai продолжала выполнять рейсы по этому маршруту. Этот маршрут стал ключевым связующим звеном между Израилем и остальным миром, действуя почти непрерывно в течение последних трех лет войны.
Бен Давид заявил, что Израиль должен перехватить оманского пилота только на основании его гражданства. Пилоты, которые были бы исключены из-за их гражданства, все чаще летают в Израиль, что является признаком того, что правоприменение стало слабым, говорят люди, знакомые с этим вопросом. Бен Дэвид сказал, что рейс 1073 чуть не привел к катастрофе из-за халатности. Он сказал: «Похоже, что имена не были правильно проверены и не проверены должным образом. Вот почему это произошло». «Мы должны относиться к этому инциденту так, как будто произошла катастрофа».
Комментарии