Аннотация:
Недавно Ассамблея штата Калифорния приняла законопроект Палаты представителей 1856 (AB 1856), постановивший исключить операционные системы с открытым исходным кодом из сферы действия Закона штата об обеспечении цифровой эпохи. До вступления закона в силу 1 января 2027 года осталось всего несколько месяцев, и неопределенность относительно того, должны ли дистрибутивы Linux сотрудничать с проверкой возраста и собирать данные о возрасте пользователей, в основном решена.
Сенат Калифорнии пересмотрел законопроект 21 августа и принял его 26 августа 39 голосами за и 0 голосами против. Впоследствии на следующий день Палата представителей Калифорнии проголосовала за одобрение поправок. В настоящее время AB 1856 передан губернатору Гэвину Ньюсому. Ньюсом подписал первоначальный «Закон о гарантиях цифрового века» в октябре прошлого года.
В пересмотренном законопроекте изменено определение термина «поставщик операционной системы», исключая любое физическое или юридическое лицо, которое распространяет операционную систему или приложение по соответствующей лицензии. Эти лицензии должны разрешать получателю копировать, распространять и изменять программное обеспечение. Программное обеспечение, использующее лицензии GPL, MIT, BSD и Apache, соответствует этому условию, поэтому операционные системы серий Debian, Fedora, Ubuntu, Arch и BSD больше не будут связаны условиями AB 1856.
Законопроект также исключает другую категорию компонентов программного обеспечения: любое программное обеспечение, которое не «доступно потребителям в качестве отдельного исполняемого приложения через регулируемый магазин приложений», не является приложением в рамках юридического определения. Это означает, что файлы библиотеки и зависимые компоненты, распространяемые через менеджеры пакетов, такие как apt и pacman, также будут исключены.
AB 1856 прямо не оговаривает, что репозитории программного обеспечения не принадлежат магазинам приложений, но согласно закону основная обязанность магазинов приложений — запрашивать у поставщиков операционных систем сигналы о возрасте пользователей и передавать этот сигнал разработчикам. Поскольку освобожденные операционные системы с открытым исходным кодом не генерируют таких сигналов об устаревании, соответствующим репозиториям программного обеспечения на самом деле сложно выполнить требуемые законом процедуры.
Кроме того, поправки исключают магазины, которые распространяют только расширения или надстройки, которые могут работать только внутри основного приложения. Это означает, что магазины расширений для браузеров больше не подпадают под действие закона.
В этой редакции также удаляется определение слова «пользователь» в исходном законопроекте. В первоначальном определении пользователь описывался как «человек, основным пользователем устройства которого является ребенок», что технически привело бы к тому, что все владельцы устройств в Калифорнии были бы классифицированы как дети. Механизм сигнализации возраста, предусмотренный законом, требует, чтобы взрослые указывали свой возраст при создании учетной записи, после чего на устройстве можно будет пометить «18 лет и старше»; но согласно исходному определению, теоретически ни одно устройство не может быть помечено как устройство для взрослых.
Поправка также добавляет положение, которое запрещает кому-либо запрашивать информацию о возрасте у поставщиков операционных систем или магазинов приложений без требований законодательства. Это положение призвано предотвратить злоупотребление интерфейсами проверки возраста и превращение их в общий канал сбора данных, когда проверка возраста не требуется. Платформы и разработчики также получат добросовестную защиту от иммунитета: если сигналы, на которых основаны возрастные ограничения, окажутся неверными, они не будут нести ответственности, пока вовлеченные стороны будут действовать добросовестно.
Windows, macOS, iOS и Android останутся полностью подпадающими под действие закона. Начиная с 1 января 2027 г. пользователи должны завершить сбор данных о возрасте при настройке учетной записи; для устройств, настроенных до 1 января 2027 г., срок будет продлен до 1 июля 2027 г.
Пока неясно, подпадает ли SteamOS под действие закона. SteamOS основана на Arch Linux, а ее системные компоненты используют программное обеспечение с открытым исходным кодом. Однако Valve будет распространять образ системы вместе с собственным клиентом Steam, поэтому еще предстоит подтвердить, соответствует ли он условиям освобождения.
GrapheneOS полностью использует лицензии MIT и Apache с открытым исходным кодом. В марте этого года проект заявил, что отказался соблюдать требование обязательной проверки возраста, поэтому согласно новым правилам AB 1856, GrapheneOS не будет подпадать под действие этого калифорнийского закона. Однако Закон Бразилии о цифровых детях и подростках (Digital ECA) по-прежнему применяется к GrapheneOS.
AB 1856 был предложен представителем Калифорнии Баффи Уикс, которая разработала Закон о гарантиях цифрового века и эту поправку. Она предложила исключение для программного обеспечения с открытым исходным кодом в феврале, после того как разработчики Linux и Electronic Frontier Foundation раскритиковали потенциальное влияние первоначального закона на системы Linux.
Комментарии