Аннотация:
Избиратели в американском штате Калифорния официально отклонили спорное предложение о налоге на богатство миллиардеров. 9 ноября по местному времени агентство Associated Press подтвердило, что план налога на богатство под номером 40 не был принят. План, согласно которому изначально предполагалось ввести единовременный 5%-ный налог на имущество для самых богатых жителей Калифорнии с целью сбора средств для системы здравоохранения, в конечном итоге провалился из-за интенсивного политического и делового лоббирования.
Предложение 40 продвигается SEIU-United Healthcare Workers West, американским профсоюзом медицинской промышленности, и в основном нацелено на богатых людей, живущих в Калифорнии, с личным капиталом более 1 миллиарда долларов. Согласно плану предложения, налог будет иметь обратную силу для имеющих на это право резидентов с 1 января 2026 года, а единовременный налог в размере 5% будет взиматься с акций, облигаций, корпоративного капитала и других активов, а не только с личного дохода.
По оценкам сторонников плана, этот план может привлечь около 100 миллиардов долларов от более чем 200 калифорнийских миллиардеров. 90% доходов будет использовано на проекты в области здравоохранения, чтобы восполнить дефицит, образовавшийся в результате сокращения федеральным правительством финансирования медицины, а оставшиеся средства будут использованы на образование и продовольственную помощь.
В основе этого предложения лежит то, что закон о налогах и расходах, ранее подписанный президентом США Трампом, окажет серьезное влияние на федеральное финансирование медицины. Калифорния прогнозирует, что большое количество жителей могут потерять право на медицинскую страховку в будущем, а некоторые больницы и медицинские учреждения также столкнутся с финансовым давлением. Поэтому сторонники считают, что налогообложение жителей с огромным богатством может обеспечить новые источники финансирования услуг общественного здравоохранения, не увеличивая бремя для обычных семей.
Однако с самого начала этот план встретил сильное сопротивление со стороны калифорнийских технологических магнатов и бизнес-сообщества. Оппоненты полагают, что введение единовременного 5%-го налога на активы миллиардеров может побудить большое количество богатых людей покинуть Калифорнию, что приведет к сокращению местных доходов от подоходного налога и нанесет ущерб среде развития технологических компаний и стартапов.
Лагерь оппозиции также предупредил, что, хотя это предложение якобы нацелено только на миллиардеров, его механизмы оценки активов и налогообложения могут иметь более широкое влияние и даже открыть дверь для расширения масштабов налогов на богатство в будущем. Соответствующие объявления нацелены на учителей, пожарных, пенсионеров и семьи среднего класса, подчеркивая, что эта политика может поставить под угрозу сбережения и пенсионные активы рядовых жителей.
Спор быстро перерос в битву за большие деньги между магнатами Кремниевой долины и профсоюзами работников здравоохранения. Соучредитель Google Сергей Брин стал одним из важнейших доноров лагеря оппозиции, инвестировав более 100 миллионов долларов в политические организации, выступающие против налога на богатство. В центре этого политического спора также оказались соучредитель Google Ларри Пейдж, генеральный директор Nvidia Дженсен Хуанг и другие руководители технологических компаний и венчурные капиталисты.
Согласно раскрытым данным о финансировании предвыборной кампании в Калифорнии, политические расходы, связанные с Предложением 40 и связанными с ним встречными предложениями, составляют более 423 миллионов долларов, причем более 91% средств используется для противодействия налогу на богатство миллиардеров. Лагерь оппозиции собрал гораздо больше денег, чем сторонники, что сделало эту битву за избирательные предложения одной из самых дорогостоящих в истории Калифорнии.
Стоит отметить, что этот спор вращается не только вокруг Предложения 40. Оппозиционный лагерь также продвигал Предложения 41 и 42, пытаясь предотвратить вступление Предложения 40 в силу путем внесения поправок в налоговые правила и ограничения условий для введения будущих налогов на богатство. Сторонники назвали оба предложения специально разработанными как обструкционистские меры, утверждая, что на самом деле они были направлены на защиту миллиардеров от налогов на богатство.
Губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом также публично выступил против Предложения 40. Хотя он и является коллегой-демократом, он считает, что единовременный налог на богатство может нанести ущерб долгосрочной финансовой стабильности Калифорнии и побудить состоятельных жителей и предприятия уехать. Против этого предложения также выразили Ассоциация учителей Калифорнии, Planned Parenthood и другие организации, традиционно близкие к Демократической партии.
Это создало явные разногласия внутри Демократической партии. Некоторые прогрессисты считают, что налогообложение миллиардеров является важным средством преодоления разрыва между богатыми и бедными и обеспечения государственных услуг; другие обеспокоены тем, что чрезмерно агрессивный налог на богатство может ослабить экономическую конкурентоспособность Калифорнии и в конечном итоге повлиять на занятость и налоговые поступления рядовых жителей.
Окончательные объявленные результаты голосования показали, что около 52,8% избирателей выступили против предложения 40, а 47,2% поддержали его. Несмотря на более сильную поддержку в таких регионах, как Лос-Анджелес и Сан-Франциско, где проживают богатые люди и технологические компании, голоса оппозиции по-прежнему преобладают в большинстве округов штата.
После того как предложение провалилось, его сторонники не отказались от продолжения продвижения аналогичной политики. SEIU-United Healthcare Workers West заявила, что планирует снова ввести налог на богатство миллиардеров в 2028 году, если Законодательное собрание Калифорнии не сможет найти альтернативные источники финансирования. Сенатор США Берни Сандерс и представитель Калифорнии Ро Ханна также настаивают на принятии налогового законодательства для миллиардеров на федеральном уровне, надеясь распространить аналогичную политику по всей стране.
Результаты этого голосования также выявили важное противоречие в обсуждении налогов на богатство в Соединенных Штатах: даже в Калифорнии, где Демократическая партия имеет явное преимущество и традиционно поддерживает расширение общественного благосостояния, избиратели могут не захотеть принять план прямого налогообложения активов. Сторонники налогов на богатство подчеркивают вопросы финансирования общественного здравоохранения и распределения доходов, в то время как противники сосредотачивают внимание на потоках капитала, перемещении бизнеса и долгосрочных финансовых рисках.
Для Кремниевой долины провал «Предложения 40» означает, что налоговая реформа, которая может напрямую повлиять на структуру активов технологических магнатов, временно подошла к концу; но для дебатов в США вокруг концентрации богатства, финансирования государственных услуг и политического влияния миллиардеров это явно не конец.
Комментарии