Аннотация:
Суд Франции в Париже недавно отклонил ходатайство оператора платного телевидения Canal+ о наложении штрафа на американскую интернет-инфраструктурную компанию Cloudflare. Canal+ ранее просил суд оштрафовать Cloudflare на 50 000 евро за веб-сайт в день за неспособность заблокировать веб-сайты, подозреваемые в пиратстве спортивных мероприятий, с помощью общедоступной службы разрешения DNS 1.1.1.1, как того требует суд. В конечном итоге суд постановил, что Cloudflare приняла разумные технические меры и нет необходимости налагать дополнительные штрафы.
Это решение было вынесено 17 сентября 2026 года по двум делам, связанным с Формулой-1 (F1) и Чемпионатом мира по мотоциклам (MotoGP). Инцидент отражает то, что французские правообладатели расширяют сферу применения антипиратских мер. Они больше не только требуют от интернет-провайдеров блокировать соответствующие веб-сайты, но также начинают оказывать давление на поставщиков интернет-инфраструктуры, таких как общедоступные службы разрешения DNS, VPN, поисковые системы и сети распространения контента (CDN).
В апреле этого года Парижский суд потребовал от Cloudflare принять эффективные меры для предотвращения доступа французских пользователей к 21 доменному имени, подозреваемому в предоставлении пиратского контента для мероприятий Формулы-1, а также к 16 доменным именам, связанным с пиратскими трансляциями мероприятий MotoGP. Соответствующий приказ касается как общедоступной службы разрешения DNS Cloudflare, так и службы CDN, но суд не уточнил, какие именно технические средства необходимо использовать. От Cloudflare требовалось всего лишь использовать любой эффективный метод, чтобы запретить пользователям во Франции доступ к этим веб-сайтам.
Впоследствии Cloudflare решила осуществлять меры блокировки в первую очередь через свою службу CDN, а не реализовывать фильтрацию доменных имен в своей общедоступной службе разрешения DNS 1.1.1.1.
CDN – это сетевая инфраструктура, используемая для ускорения доставки контента веб-сайта. Cloudflare развернула большое количество сетевых узлов по всему миру. Веб-сайты могут использовать его услуги для повышения скорости доступа, уменьшения воздействия трафика и обеспечения определенной защиты. Когда веб-сайт предоставляет контент через CDN Cloudflare, Cloudflare может ограничить доставку контента в зависимости от региона посетителя, тем самым предотвращая доступ к веб-сайту пользователей из определенных стран или регионов.
У DNS другая задача. Когда пользователи посещают веб-сайт, имя домена обычно преобразуется в соответствующий IP-адрес через DNS. 1.1.1.1, предоставляемая Cloudflare, представляет собой общедоступную службу рекурсивного разрешения DNS. Пользователи могут установить его в качестве DNS-сервера, используемого устройствами или маршрутизаторами для получения услуг разрешения доменных имен.
Если служба разрешения DNS отказывается разрешить доменное имя, пользователи не смогут нормально получить доступ к веб-сайту через доменное имя. Однако блокировка DNS не означает, что сам сайт будет закрыт. Пользователи по-прежнему могут получать доступ к соответствующему контенту через другие DNS-серверы, альтернативные доменные имена или другие технические средства.
Canal+ считает, что Cloudflare реализует блокировку только через CDN и фактически не выполняет в полной мере постановление суда. В мае компания снова обратилась в суд с ходатайством о наложении ежедневных штрафов на Cloudflare, чтобы заставить его более тщательно обеспечивать соблюдение мер по блокировке.
По данным Canal+, Cloudflare заблокировала только 3 из 21 доменного имени, фигурировавшего в деле F1; только 3 из 16 доменных имен, участвующих в деле MotoGP, были заблокированы. Canal+ также отметил, что некоторые веб-сайты возобновили работу через неделю: один сменил поставщика услуг CDN, а другой восстановил доступ через зеркальный веб-сайт.
Поэтому Canal+ попросил суд наложить штраф в размере 50 000 евро в день на каждый веб-сайт, который остается доступным, и применить тот же штраф к дополнительным веб-сайтам, о которых регулятор СМИ Arcom впоследствии уведомил Cloudflare. Компания также попросила Cloudflare оплатить судебные издержки в размере 20 000 евро.
Если стандарты, предложенные Canal+, будут реализованы, штрафы могут накапливаться в зависимости от количества веб-сайтов, к которым все еще можно получить доступ, и продолжительности, что окажет значительное финансовое давление на Cloudflare.
Однако Парижский суд в конечном итоге не удовлетворил эту просьбу. Суд отметил, что Cloudflare реализовала соответствующие меры блокировки через сервисы CDN, и принятый ею метод не оспаривался. Cloudflare ранее объяснял, что по сравнению с общедоступной DNS-фильтрацией ограничение доступа к определенным регионам через CDN более эффективно и более соответствует его технической архитектуре.
Cloudflare также заявила, что дизайн ее общедоступной службы разрешения DNS не подходит для реализации блокировки контента в конкретной стране, как того требует французский суд. Поскольку 1.1.1.1 является глобальной общедоступной службой, блокировка доменного имени на уровне разрешения может повлиять на пользователей, использующих эту службу по всему миру, а не только на пользователей во Франции.
Cloudflare уже давно выступает против использования глобальных общедоступных служб разрешения DNS для региональной блокировки контента. Компания считает, что требование к глобальной службе внедрения большого количества различных правил фильтрации доменных имен на основе разных юрисдикций не только связано с техническими и административными проблемами, но также может иметь последствия, выходящие за рамки юрисдикции суда.
Однако Cloudflare не полностью отказалась сотрудничать с антипиратскими мерами. Компания ввела географические ограничения на некоторые веб-сайты через службы CDN и раскрыла соответствующие операции в своем отчете о прозрачности.
В этом постановлении Парижский суд также отметил, что данные, предоставленные Canal+, свидетельствуют о том, что Cloudflare приняла меры против 72,6% связанных доменных имен. Суд расценил это соотношение как свидетельство того, что Cloudflare действительно хотела помочь в борьбе с нарушениями, а не как основание для вывода о том, что компания сознательно нарушила приказ.
Следует отметить, что в отчете TorrentFreak указывается, что решение суда не объясняет соответствия между соотношением 72,6% и предыдущим заявлением Canal+ о том, что в каждом случае были заблокированы только три доменных имени. Однако суд в конечном итоге установил, что Cloudflare предприняла разумные шаги и в дальнейших ежедневных штрафах нет необходимости.
Суд не возложил на Cloudflare ответственность за пиратские веб-сайты, которые сменили поставщиков услуг CDN или перешли на зеркальные веб-сайты. Судья постановил, что когда оператор веб-сайта добровольно переходит к другому поставщику услуг CDN или восстанавливает доступ через зеркальный веб-сайт, Cloudflare не должна автоматически нести ответственность за эти последующие действия.
Суд отметил, что Canal+ может подать в суд на нового поставщика услуг CDN и сообщить о соответствующих зеркальных веб-сайтах французскому регулятору СМИ Arcom, чтобы продолжить продвижение мер по блокировке.
Что касается правовой основы, Canal+ сослался на предыдущую судебную практику Суда ЕС в отношении интернет-посредников, блокирующих контент, нарушающий авторские права, и считает, что соответствующие меры должны достигать цели эффективного предотвращения нарушений. Однако Парижский суд истолковал этот принцип по-другому и постановил, что интернет-посредники несут обязанность принимать разумные меры, а не абсолютную ответственность за обеспечение того, чтобы все сайты-нарушители были недоступны ни при каких обстоятельствах.
Суд в конечном итоге установил, что Cloudflare предприняла разумные действия через свою CDN, и поэтому ежедневный штраф, предложенный Canal+, не был ни необходимым, ни пропорциональным. Суд также отклонил требование Canal+ о выплате Cloudflare 20 000 евро в качестве судебных издержек.
Это означает, что в соответствии с двумя постановлениями, включенными в это постановление, Cloudflare не должна нести дополнительные штрафы за неспособность заблокировать соответствующие веб-сайты с помощью 1.1.1.1. Однако это не означает, что французский суд полностью признал позицию Cloudflare по отказу от DNS-фильтрации, а также не означает, что все будущие запросы на блокировку против Cloudflare будут иметь тот же результат. Canal+ еще может обжаловать это решение.
Согласно предыдущему отчету Cloudflare о прозрачности, на данный момент компания не заблокировала какой-либо контент через общедоступную службу разрешения DNS 1.1.1.1. Даже получив соответствующие запросы от таких стран, как Франция и Италия, Cloudflare по-прежнему настаивает на выполнении некоторых своих обязательств по блокировке с помощью других технических средств.
В отличие от служб DNS, геоблокировка CDN Cloudflare реализована во Франции. Согласно отчету о прозрачности за вторую половину 2025 года, компания ввела географические ограничения на 1238 доменных имен во Франции; в первой половине 2025 года аналогичные меры были приняты в отношении 662 доменных имен. Эти действия свидетельствуют о том, что Cloudflare не отказывается полностью выполнять антипиратское постановление суда, а предпочитает выбрать тот технический путь, который, по ее мнению, является более подходящим.
Cloudflare также представила в Европейскую комиссию заключение по вопросам борьбы с контрафактной продукцией и онлайн-пиратством, подчеркнув, что глобальные общедоступные службы разрешения DNS не должны использоваться в качестве инструмента блокировки контента. Что касается пиратства в прямом эфире спортивных мероприятий, компания подчеркнула, что она создала механизм вмешательства в режиме реального времени, позволяющий проверенным владельцам авторских прав и партнерам сообщать о нарушающих авторские права прямых трансляциях, распространяемых через сеть Cloudflare. Компания заявляет, что в тех случаях, когда рассматриваемый прямой эфир действительно проходит через ее сеть, он может вмешаться в течение нескольких секунд, не полагаясь на блокировку DNS или IP-адреса.
Однако область применения этого подхода имеет ограничения. Если пиратский веб-сайт использует CDN другого поставщика услуг или перемещает контент за пределы сети Cloudflare, Cloudflare будет ограничен в мерах, которые он может принять напрямую. Для владельцев авторских прав это означает, что усилия по борьбе с пиратством часто требуют одновременного отслеживания операторов веб-сайтов, доменных имен, хостинг-провайдеров и сетей распространения контента, а не направления запросов только одной инфраструктурной компании.
Кроме того, решение французского суда нельзя понимать просто как означающее, что пользователи могут обойти все блокировки веб-сайта, просто изменив свой DNS на 1.1.1.1. Если веб-сайт по-прежнему использует CDN Cloudflare и ввел географические ограничения для Франции, пользователи по-прежнему могут не иметь доступа к содержимому веб-сайта, даже если доменное имя успешно разрешено с помощью 1.1.1.1.
Только в том случае, если веб-сайт использует другую инфраструктуру и не подлежит соответствующей географической блокировке, изменение DNS может повлиять на возможность доступа пользователей к веб-сайту через доменное имя. Между тем, меры по блокировке, реализованные самими французскими интернет-провайдерами, скорее всего, останутся в силе. Таким образом, разрешение DNS и фактический доступ к контенту веб-сайта — это две разные ссылки, и их нельзя путать.
Этот случай также может повлиять на другие общедоступные службы DNS. Швейцарская некоммерческая организация Quad9 также сталкивается с давлением со стороны владельца спортивных прав beIN Sports. beIN Sports обратилась в суд с просьбой наложить ежедневный штраф в размере 10 000 евро за каждое доменное имя, которое все еще доступно, из-за того, что компания не заблокировала соответствующие пиратские веб-сайты через свою службу DNS. Ожидается, что в ближайшем будущем будут оглашены решения по соответствующим делам.
В отличие от коммерческих компаний, Quad9 является некоммерческим поставщиком услуг DNS. Если суд в конечном итоге потребует от него уплаты крупных и постоянных штрафов, это может оказать существенное влияние на его способность работать. Поэтому то, как французские суды определяют обязанности поставщиков услуг публичного DNS в антипиратских операциях, также станет важным моментом для наблюдения в этом деле.
С более широкой точки зрения управления Интернетом этот спор затрагивает ключевой вопрос: какую ответственность должны нести поставщики интернет-инфраструктуры за регулирование контента.
Обладатели авторских прав надеются сократить каналы распространения пиратских спортивных трансляций за счет расширения сферы применения постановлений о блокировке; Cloudflare обеспокоена тем, что если глобальные публичные DNS-сервисы повсеместно потребуются для реализации региональной фильтрации контента, это может изменить способ работы интернет-инфраструктуры и вызвать трансграничные последствия.
На этот раз французский суд решил не налагать дополнительные штрафы на Cloudflare, а это означает, что в этих двух случаях принятие разумных технических мер важнее, чем обеспечение абсолютной недоступности контента, нарушающего авторские права. Однако этот вывод по-прежнему ограничен фактами конкретного дела и содержанием постановления суда и не может быть напрямую распространен на все страны или все типы онлайн-контента.
В настоящее время Cloudflare может продолжать осуществлять географическую блокировку соответствующих веб-сайтов во Франции через CDN, а ее общедоступная служба DNS 1.1.1.1 временно останется нефильтрованной. От того, будет ли Canal+ подавать апелляции и как французские суды будут рассматривать аналогичные дела от других поставщиков услуг DNS в будущем, будет зависеть, будет ли этот юридический спор расширяться дальше.
Для пользователей Интернета работа 1.1.1.1 существенно не изменится в краткосрочной перспективе из-за этого постановления. Но для индустрии интернет-инфраструктуры споры еще далеки от завершения. Какие обязательства по блокировке суд потребует от DNS, CDN и других посреднических служб в будущем, повлияет на защиту авторских прав, открытость сети и работу глобальных интернет-сервисов.
Комментарии