Аннотация:
США Министр торговли Говард Лютник подтвердил в интервью в среду (2 сентября) на встрече министров инноваций G20 в Чапел-Хилл, Северная Каролина, что Белый дом формулирует структуру тарифов на полупроводниковую продукцию, и соответствующие компании четко осознают, что новые налоги вот-вот будут введены.
Основной принцип таков: если вы строите завод в США, вы освобождаетесь от уплаты пошлин, но если вы не строите завод в США, вы должны платить налоги, чтобы выйти на рынок США. Налоговая ставка, покрытие и дата вступления в силу еще не объявлены. В то же время Лютник обвинил в провале торговых переговоров между США и Канадой на прошлой неделе демонтаж Канадой существующих договоренностей «только по политическим причинам» и предсказал, что ускорение экономического роста и сокращение бюджетного дефицита совместно подтолкнут процентные ставки к стабилизации и падению примерно через шесть месяцев.
Латник был сопредседателем двухдневной министерской встречи с Майклом Крациосом, директором Управления научно-технической политики Белого дома. В среду он должен был поговорить в прямом эфире с генеральным директором Nvidia Дженсеном Хуангом, соучредителем Anthropic Томом Брауном, генеральным директором OpenAI Сэмом Альтманом и генеральным директором Palantir Алексом Карпом.
Тарифы на полупроводники: освобождаются от уплаты, если вы строите завод в США, но платите, если не строите его
Латник сообщил, что правительство начало формулировать структуру тарифов на чипсы, и отрасль в целом ожидает, что в ближайшее время будут введены новые налоги. Он подтвердил направление сообщений средств массовой информации на прошлой неделе - что Белый дом обдумывает новый раунд тарифов на полупроводники, и отметил, что следующим будет запущена "целевая и тщательно продуманная" тарифная политика. Он кратко изложил суть правил: «Если вы построите здесь фабрику, вам не придется платить; если вы не построите фабрику здесь, если вы хотите выйти на крупнейший в мире рынок, вы должны быть готовы платить». Далее он сказал: «Мы будем заниматься этим в области полупроводников. Эти вещи будут производиться в США».
Однако он не раскрыл конкретную налоговую ставку, применимые налоговые статьи или дату вступления в силу. Многие СМИ ранее сообщали, что эта договоренность находится в разработке уже давно, но правительство не раскрыло конкретных планов. По сообщениям СМИ на прошлой неделе, обсуждаемый план может расширить сферу налогообложения с самих чипов на конечные продукты, содержащие чипы, включая ноутбуки, игровые консоли и серверы центров обработки данных. Лютник предпочитает связать квоты на беспошлинный импорт иностранных компаний с их инвестициями в производство чипов в США и рассмотреть вопрос об установлении переходного периода. В отчете также подчеркивается, что в ближайшие недели или даже месяцы система все еще может быть существенно скорректирована, а налоговые ставки и другие ключевые детали еще не окончательно определены. Заявление Лютника в среду соответствовало предыдущему направлению, по-прежнему оставаясь на уровне принципов и пока не называя конкретных цифр.
С повседневной операционной точки зрения логика работы новой системы такова: платится ли налог за импортируемые чипы или за комплектные машины, содержащие чипы, будет зависеть от того, имеет ли компания фактические производственные мощности в Соединенных Штатах. Компании с инвестиционными обязательствами могут получить соответствующие квоты на беспошлинный импорт в зависимости от масштаба своих обязательств; компании без обязательств должны заплатить полный налог перед выходом на рынок США. В сообщениях на прошлой неделе также упоминалось, что в ходе обсуждения обсуждались планы установить различные налоговые ставки и квоты по странам и предоставить отдельные рекомендации для основных производителей чипов страны, но эти варианты не сформировали исполняемый текст в среду.
Соединенные Штаты ранее ввели специальные тарифы на некоторые передовые компьютерные чипы и их производные. Новая структура призвана охватить более широкий спектр импортируемых категорий — от голых микросхем до серверных шкафов. Основная трудность будет заключаться в том, как определить «поддержку построения цепочки поставок в США» для предоставления льгот и освобождений, и какие ситуации считаются «обычным входом на рынок США» и подлежат налогообложению. Лютник упростил стандарт решения до принципа: «Если что-то будет построено в Соединенных Штатах, оно не будет оплачено».
Переговоры в Канаде: спор по поводу средних и тяжелых грузовиков стал поводом для срыва
В том же интервью Лютник охарактеризовал провал торговых переговоров между США и Канадой на прошлой неделе как инициативу Канады расторгнуть соглашение. «Они просто взорвали его по политическим мотивам», — сказал он. Канадские переговорщики, по его словам, «вынесли на стол переговоров иррациональные идеи» за несколько часов до крайнего срока, сосредоточив внимание на грузовиках средней и большой грузоподъемности. Первоначально соглашение было направлено на то, чтобы помешать Соединенным Штатам вводить 50%-ный тариф на канадские товары. Он рассказал, что однажды спросил канадского министра лицом к лицу: «Вы действительно хотите взорвать это?» Другая сторона ответила: «Я не могу этого сказать».
Однако Лютник также признал, что Соединенные Штаты также могут выдвинуть новые требования в последний момент - президент ранее заявлял, что подобная ситуация действительно похожа на то, что он бы сделал. После провала переговоров Соединенные Штаты, как и планировалось, ввели 50%-ные пошлины на канадские товары. Ответственный за канадских переговорщиков позже заявил, что вопрос о средних и тяжелых грузовиках не поднимался впервые в минувшую пятницу днем. Об этом говорилось с понедельника по четверг. Он также отметил, что канадским переговорщиком был торговый представитель США, а сам Лютник не сидел за столом переговоров. США и Канада до сих пор объясняют, какие условия были изменены в последний момент.
Положения о грузовиках средней и большой грузоподъемности напрямую затрагивают интересы заводов Онтарио: некоторые модели Ford F-Series и General Motors Silverado производятся на местном уровне. Лютник назвал запрашиваемую цену «последним пунктом» соглашения об утилизации, в то время как Канада рассматривает снижение тарифов на грузовые автомобили как неотъемлемую часть соглашения по транспортным средствам. Вопрос о том, как снизить тарифы на сталь, алюминий и легковые автомобили, также застрял в вопросе тарифов на отрасли, находящиеся в ведении Министерства торговли. В среду Лютник не объявил ни графика возобновления переговоров, ни условий выхода из 50-процентного тарифа.
Процентные ставки и дефицит: он дал окно примерно на шесть месяцев
Отвечая на вопрос о продолжающемся росте доходности облигаций США, Лютник ответил: «Я чувствую себя комфортно в нынешней ситуации». Затем он предсказал, что процентные ставки сначала стабилизируются, а затем постепенно снизятся в течение следующих шести месяцев или около того. Это суждение основано на двух фактах: экономический рост в США снова ускорится, а бюджетный дефицит сократится. Он отметил, что сочетание сокращения дефицита и восстановления экономического роста «не только стабилизирует рынок облигаций, но и снизит процентные ставки». В день интервью доходность десятилетних казначейских облигаций США выросла до самого высокого уровня с ноября 2023 года; а ежемесячный дефицит в июле также поднялся до самого высокого уровня за более чем пять лет.
Латник не предоставил конкретных показателей роста и не сказал, в каком месяце дефицит начнет снижаться. Доходность 10-летних казначейских облигаций США является рыночным индикатором стоимости долгосрочных займов в Соединенных Штатах, а также важным ориентиром для жилищной ипотеки и выпуска корпоративных облигаций; его рост до почти трехлетнего максимума означает, что стоимость пролонгации долга Казначейства с наступающими сроками все еще растет. Лютник определил запасной срок как «около шести месяцев», основываясь на одновременном улучшении темпов роста и дефицита, а не на отдельном объявлении новой политики процентных ставок. Что касается того, будет ли Федеральная резервная система корректировать свою процентную ставку в течение этого окна, в интервью не говорилось.
Министерская встреча в Чапел-Хилл: регулирование легкого света идет рука об руку с тарифами на полупроводники
Еще одно публичное заявление на встрече министров инноваций G20 заключается в том, что правительство не будет вводить более строгий надзор за выпуском, импортом и экспортом искусственного интеллекта. Направление «совершенно противоположное» – легче, а не тяжелее, сообщил Лютник журналистам на месте встречи во вторник. Временный контроль над самыми мощными моделями Anthropic в июне этого года он описал как единовременную меру при условии, что модели будут иметь «разумные» ограждения. Следует отметить, что этот калибр и тарифы на полупроводники относятся к двум отдельным ключам: импорт чипов облагается налогом в зависимости от того, построен ли завод в Соединенных Штатах, а надзор за моделями осуществляется в соответствии с существующими законами, и для искусственного интеллекта не будет создано никакого нового регулирующего органа. Ни подробности о налоговых ставках, ни спецификации моделей ограждений в среду опубликованы не были.
Комментарии