Аннотация:
Федеральная комиссия по связи США недавно одобрила «условное одобрение» для ASUS, что позволяет маршрутизаторам и беспроводному сетевому оборудованию тайваньского производителя продолжать выходить на рынок США. Ранее правительство США включило потребительские маршрутизаторы иностранного производства в так называемый «Список покрытий», который в принципе запрещает соответствующим новым моделям получать нормативные сертификаты, необходимые для продаж. Тем не менее, Asus прошла процедуру проверки безопасности, установленную правительством США, и стала одним из первых крупных производителей маршрутизаторов, успешно получивших исключение.
В марте этого года Федеральная комиссия по связи США добавила все потребительские маршрутизаторы, произведенные в зарубежных странах, в «Защищенный список» на том основании, что эти устройства могут представлять угрозу безопасности цепочки поставок и сетевой безопасности. Правительство США считает, что маршрутизаторы иностранного производства могут использоваться злонамеренно, создавая угрозу домашним сетям жителей США, критической инфраструктуре и даже национальной безопасности.
Однако эта мера не требует от американских потребителей выбрасывать все маршрутизаторы иностранных марок в своих домах. Запрет не затрагивает маршрутизаторы, получившие сертификацию FCC и продающиеся на рынке США. Устройства, приобретенные потребителями, могут продолжать использоваться, а розничные продавцы могут продолжать продавать старые одобренные модели. Запрет нацелен на новые будущие модели и маршрутизаторы иностранного производства, которые еще не получили одобрение регулирующих органов США.
В то же время правительство США оставило производителям исключение для подачи заявки на «условное одобрение», чтобы доказать, что соответствующие продукты не представляют неприемлемого риска для национальной безопасности. После получения одобрения производители могут продолжать подавать заявки на сертификацию новых продуктов FCC и запускать новые продукты маршрутизаторов на рынке США.
ASUS успешно прошла этот процесс.
Это одобрение распространяется на широкий спектр продуктов, включая маршрутизаторы серии ASUS RT, серию ROG GT, серию ROG Strix GS, серию TUF Gaming, серию ExpertWiFi, серию ZenWiFi Mesh, серию 5G MiFi, а также беспроводные ретрансляторы и точки беспроводного доступа.
Это означает, что все текущие основные линейки продуктов Asus для потребительских и корпоративных беспроводных сетей получили нормативные разрешения для выхода на рынок США, а не только несколько конкретных маршрутизаторов освобождены от этого требования.
Согласно информации, опубликованной регулирующими органами США, это условное одобрение в настоящее время действительно до 6 марта 2028 года. В течение этого периода ASUS может продолжать продавать соответствующие новым продуктам на рынке США и продолжать продвигать последующие обновления и сертификацию своих продуктов для беспроводных сетей.
Этот результат особенно важен для Asus, поскольку большая часть маршрутизаторов компании производится не в США. Сетевая продукция ASUS в основном производится на Тайване, но она также имеет производственные мощности в материковом Китае и сотрудничает с рядом сторонних производителей. В последние годы, под влиянием тарифов и изменений в цепочке поставок, ASUS также расширила часть своей производственной деятельности на Таиланд, Вьетнам, Индонезию, Мексику и Чехию.
Поэтому, если бы правительство США реализовало запрет строго в соответствии со стандартом «иностранного производства», компания Asus серьезно пострадала бы. После получения условного одобрения компания сможет продолжать продавать устройства Wi-Fi нового поколения в США и продолжать продвигать будущие продукты Wi-Fi 8.
Время одобрения ASUS также является особенным, поскольку весь рынок потребительских маршрутизаторов в США претерпевает значительные изменения.
TP-Link, один из крупнейших производителей домашних беспроводных маршрутизаторов в США, до сих пор не получил одобрения на аналогичных условиях. Поскольку TP-Link имеет очень большую долю рынка в США, возможность получения ее продуктов одобрения регулирующих органов для новых моделей стала важной переменной в будущей структуре рынка маршрутизаторов в США.
Одним из основных беспокойств правительства США по поводу TP-Link было наличие связей между компанией и китайским правительством и китайскими военными. TP-Link уже давно отрицает свои отношения, но регулирующие органы США до сих пор не дали ей такого же одобрения, как Asus.
Это также делает ASUS прямым бенефициаром этого изменения политики.
Для американских потребителей, если ограничения на TP-Link сохранятся, а Asus сможет нормально выпускать новые продукты, модель рыночной конкуренции может существенно измениться. Asus уже имеет сильное влияние в области высококлассных игровых маршрутизаторов, Mesh-систем и продуктов Wi-Fi 7, а предстоящие продукты Wi-Fi 8 могут еще больше расширить ее преимущества.
Asus уже продемонстрировала маршрутизаторы Wi-Fi 8, такие как ROG Rapture GT-BN98 Pro, на выставке Taipei Compute Show в этом году, а также систему ZenWiFi BN12 Mesh для обычных домашних пользователей. Wi-Fi 8 не просто увеличивает теоретическую скорость передачи, но уделяет больше внимания стабильности сети, задержке в условиях высокой нагрузки и производительности при одновременном подключении большого количества устройств.
Поэтому без этого условного одобрения компания ASUS может столкнуться со значительной неопределенностью при запуске этих продуктов для беспроводных сетей нового поколения в США в будущем. Теперь, когда компания получила одобрение регулирующих органов, ее линейка продуктов Wi-Fi 8 имеет все условия для дальнейшего продвижения, по крайней мере, на рынке США.
Однако «условное одобрение» не означает, что правительство США с тех пор сняло ограничения на маршрутизаторы иностранного производства. Скорее, это больше похоже на набор механизмов исключений для проверки безопасности конкретных поставщиков и продуктов.
Правительство США требует от производителей, подающих заявку на условное одобрение, раскрывать информацию, включая информацию о владельце бизнеса, членах совета директоров, пакетах акций и контроле иностранных правительств. Им также необходимо предоставить подробную информацию о производстве и цепочке поставок, чтобы объяснить проектирование, разработку, производство, сборку продукта и происхождение основных компонентов.
Кроме того, производители также должны предоставить план локализации производства и цепочки поставок в США, включая конкретный график создания или расширения производственных мощностей в США, а также отчеты о ходе работы.
Иными словами, правительство США не просто судит о том, «является ли этот бренд американской компанией» или «производится ли маршрутизатор в определенной стране». Вместо этого они надеются глубже понять структуру акционерного капитала компании, цепочку поставок, местоположение производства и механизм безопасности продукции.
Это также объясняет, почему так называемый «запрет на маршрутизаторы иностранного производства» в США на самом деле сложнее, чем кажется.
Когда в марте этого года Федеральная комиссия связи (FCC) издала запрет, было четко указано, что потребительские маршрутизаторы иностранного производства могут создавать уязвимости в цепочках поставок и риски сетевой безопасности. Правительство США также особо упомянуло такие кибератаки, как «Вольт», «Лен» и «Соляной тайфун», и полагало, что сетевое оборудование иностранного производства может стать для злоумышленников точкой входа в сетевую инфраструктуру США.
Однако FCC также подчеркнула, что запрет касается нового оборудования и не будет иметь обратной силы для продуктов, которые были приобретены и используются. Маршрутизаторы, ранее получившие сертификацию FCC, можно продолжать продавать, использовать и получать обновления программного обеспечения.
Это очень важно для американских потребителей, поскольку, если нормативная политика напрямую запрещает большому количеству существующих маршрутизаторов получать исправления безопасности, это может создать новые проблемы с сетевой безопасностью. Маршрутизаторы часто располагаются на границе домашних и деловых сетей, и как только они перестанут получать обновления прошивки, известные уязвимости могут сохраниться.
В настоящее время правительство США также постепенно корректирует реализацию этой политики. Например, для обновлений программного обеспечения и встроенного ПО для существующих устройств регулирующие органы продлили соответствующий период освобождения, чтобы избежать запретов, которые в конечном итоге приведут к тому, что большое количество развернутых маршрутизаторов не смогут получить исправления безопасности.
После получения условного одобрения деятельность Asustek в США временно освобождена от наихудшей неопределенности. Компания может не только продолжать продавать существующие продукты, но и продолжать продвигать новые поколения маршрутизаторов и беспроводного сетевого оборудования.
В то же время этот инцидент также отражает то, что на рынке маршрутизаторов в США формируется совершенно особая ситуация: с одной стороны, правительство США надеется снизить свою зависимость от сетевого оборудования иностранного производства; с другой стороны, нынешняя индустрия потребительских маршрутизаторов в США сама по себе сильно зависит от глобальной цепочки поставок, и в Соединенных Штатах очень мало продуктов, которые действительно разработаны, изготовлены и имеют замкнутую цепочку поставок.
Даже некоторые американские бренды маршрутизаторов полагаются на азиатские цепочки поставок в производстве и компонентах. Следовательно, если ограничения будут строго основаны на «иностранном производстве», на рынке США фактически будет сложно найти достаточное количество продуктов-заменителей.
Условное одобрение Asus на этот раз во многом является результатом компромисса между реальностью и политикой. Вместо того, чтобы навсегда запрещать продукцию просто потому, что она произведена за рубежом, правительство США позволяет производителям демонстрировать соответствие посредством проверок безопасности, раскрытия информации о цепочке поставок и планов локализации.
Для Asus это означает, что она может продолжать рассматривать Соединенные Штаты как важный рынок, по крайней мере, в течение некоторого времени. Для потребителей это означает, что ASUS Wi-Fi 7, Wi-Fi 8, игровые маршрутизаторы ROG, ZenWiFi Mesh и другие продукты для беспроводных сетей не уйдут внезапно с рынка США из-за политики использования маршрутизаторов иностранного производства, введенной в этом году.
Что действительно заслуживает внимания, так это то, смогут ли TP-Link и другие производители, еще не получившие условного одобрения, проходить подобные проверки в будущем. Если больше производителей будут освобождены от ответственности, запрет на маршрутизаторы в США может в конечном итоге превратиться в систему проверки цепочек поставок и сетевой безопасности на уровне каждой компании; Если одобрение получат лишь несколько производителей, конкурентная среда на рынке потребительских маршрутизаторов США может измениться еще более существенно.
Комментарии