Ofcom, британский цифровой регулятор, недавно объявил, что он возбудил исполнительное производство против приложения для обмена сообщениями Telegram в соответствии с Законом о безопасности в Интернете, поскольку на платформе имеются доказательства распространения материалов о сексуальном насилии над детьми (CSAM). Расследование будет сосредоточено на оценке того, выполнил ли Telegram свои обязательства по соблюдению нормативных требований в рамках правовой базы по предотвращению распространения CSAM.
Ofcom заявил, что сотрудничает с рядом правоохранительных органов и агентств по защите детей, чтобы выявить платформы, используемые преступниками для распространения незаконного контента. Недавно регулятор получил отчет от Канадского центра защиты детей, в котором утверждается о существовании и распространении CSAM в Telegram, что инициировало официальный процесс расследования.
Помимо Telegram, Ofcom также объявил о начале расследования в отношении двух молодежных чат-сайтов, Teen Chat и Chat Avenue, чтобы проверить, выполняют ли они свои обязанности по предотвращению того, чтобы несовершеннолетние подвергались насилию и «ухаживанию» со стороны хищников. Согласно «Закону об онлайн-безопасности», все платформы, предоставляющие услуги прямого взаимодействия между пользователями, несут юридические обязательства по активной борьбе и блокированию распространения CSAM.
Ofcom отметил, что если результаты расследования определят, что соответствующая платформа является незаконной, он имеет право потребовать от платформы принятия конкретных корректирующих мер для обеспечения законности и соответствия требованиям. Более жесткие санкции включают штрафы в размере до 18 миллионов фунтов стерлингов или 10% от общемирового квалификационного дохода, в зависимости от того, какая сумма выше. Если платформа по-прежнему отказывается вносить исправления, несмотря на нормативные требования, Ofcom может обратиться в суд с просьбой заблокировать соответствующие услуги в Великобритании или потребовать от поставщиков платежных услуг, рекламодателей и т. д. прекратить сотрудничество с платформой.
Сюзанна Катер, глава правоохранительных органов Ofcom, в своем заявлении подчеркнула, что сексуальная эксплуатация и насилие над детьми наносят «разрушительный вред» жертвам, и обеспечение того, чтобы веб-сайты и приложения серьезно относились к этой проблеме, является одним из главных приоритетов агентства. Она сказала, что в последние годы в сервисах обмена файлами наблюдается некоторый прогресс, но проблема, очевидно, существует и на крупных платформах, а чат-сервисы, «где подростки являются основной группой пользователей», слишком просты для того, чтобы хищники могли приблизиться к детям и заманить их.
Кейт предупредила, что эти компании должны принимать все более эффективные меры для защиты детей, иначе им грозят «чрезвычайно серьезные последствия» в соответствии с Законом о безопасности в Интернете. До завершения этого расследования еще неизвестно, будет ли Telegram оштрафован на огромный штраф или даже заблокирован в Великобритании. Однако в отрасли в целом полагают, что этот случай станет одним из важных знаковых событий для проверки нового раунда надзора за онлайн-безопасностью в Великобритании.