Китайская загадка British Cars

Аннотация:

«Мы вам не враги». 21 сентября 2026 года по пути в Нью-Йорк для участия в Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций Энди Бернэм, занявший пост премьер-министра Великобритании в июле этого года, рассказал сопровождающим его журналистам о плане ЕС «Сделано в Европе» и заявил, что Великобритания надеется стать «надежным партнером» ЕС.

Энди Бернэм заявил журналистам по дороге в Нью-Йорк: «Наша позиция пользуется широкой поддержкой со стороны государств-членов ЕС, поскольку позиция Европы противоречит нашей». Источник: ПА

Четыре дня спустя агентство Reuters со ссылкой на Financial Times сообщило, что ЕС призывает Великобританию повысить импортные пошлины на китайские автомобили и более тесно согласовывать их с торговой политикой ЕС, чтобы не допустить ограничения ключевого экспорта Великобритании правилами «Сделано в Европе».

Великобритания надеется, что Европа выделит место для своих заводов, в то время как Европа начинает подвергать сомнению политику Великобритании в отношении китайских автомобилей.

Эти дебаты вращаются вокруг Закона о промышленном ускорении (IAA), который продвигает Европейский Союз. Предложение направлено на увеличение спроса на европейскую продукцию в области автомобилей, стали, аккумуляторов и других областях за счет «Сделано в Европе» и требований к низкоуглеродным выбросам в государственных закупках и мерах государственной поддержки.

Годовой объем государственных закупок ЕС превышает 2 триллиона евро, что составляет примерно 14% от его общего объема экономики. IAA пытается использовать некоторые из этих покупок и государственной поддержки для расширения местного производства в Европе и снижения зависимости от внешних источников поставок.

Великобритания обеспокоена тем, что ей также будут заблокированы некоторые меры поддержки. 22 сентября Бернэм встретился с президентом Европейской комиссии Урсулой фон дер Ляйен в Нью-Йорке. На брифинге британского правительства после встречи упоминалось, что обе стороны обсуждали саммит Великобритания-ЕС в течение года и совместную борьбу с недобросовестной конкуренцией и избыточными мощностями на мировом рынке, но не раскрыли конкретные результаты консультаций по вопросу «Сделано в Европе».

Бывший премьер-министр Великобритании Кейр Стармер (слева) и Урсула фон дер Ляйен (справа) объявили в Лондоне в мае 2025 года о плане возобновления отношений между Соединенным Королевством и Европейским Союзом. Источник изображения: ПА

Бёрнхэм заявил, что требование Великобритании об участии в этом соглашении получило поддержку среди государств-членов ЕС. Себастьян Мартен, министр промышленности Франции, подчеркнул, что после выхода из ЕС Великобритания не может рассчитывать на получение тех же прав, что и государства-члены.

Британская автомобильная промышленность нуждается как в европейском рынке, так и в китайских инвестициях. Китайские автомобильные компании уже продают готовые автомобили, прокладывают каналы продаж и инвестируют в исследования и разработки в Великобритании. У некоторых есть местные заводы, а некоторые ищут возможности производственной кооперации. Великобритания хочет не только обеспечить условия для этих инвестиций, но и добиться европейского признания британского производства.

В Великобритании полно китайских автомобилей

Китайские бренды уже занимают более 15 % британского рынка новых автомобилей.

По данным британского автомобильного издания Auto Express, за первые восемь месяцев 2026 года китайские бренды, включая MG, дочернюю компанию SAIC Motor, зарегистрировали в Великобритании около 223 000 новых автомобилей. BYD, а также суббренд Chery Automobile Jaecoo, запущенный на зарубежные рынки, расширяют продажи.

Дистрибьюторская сеть также быстро расширяется. По данным британской автомобильной торговой площадки Autotrader, количество британских дилерских точек по продаже автомобилей китайской марки выросло с 95 в мае 2024 года до 440 в мае 2026 года, увеличившись примерно в 4,6 раза за два года.

BYD — типичный пример. После начала продаж легковых автомобилей в Великобритании в марте 2023 года к июлю 2026 года совокупное количество зарегистрированных новых автомобилей превысило 100 000. Ассортимент продукции расширился с одной до десяти моделей, включая чисто электрические модели и гибридные модели, а розничная сеть также расширилась до 143 торговых точек.

Источник изображения: Алами

Отношения MG с Великобританией еще более особенные. Этот бренд, родившийся в Великобритании, был приобретен компанией Nanjing Automobile в 2005 году. В 2007 году он был объединен с SAIC в результате интеграции SAIC и Nanjing Automobile. Теперь она снова расширяет свое присутствие на британском рынке как бренд China Automobile Group.

Согласно данным, опубликованным брендом, за первые восемь месяцев этого года количество регистраций новых автомобилей MG в Великобритании превысило 60 000, что на 19,8% больше, чем в прошлом году. Список зарегистрированных моделей Общества производителей и продавцов автомобилей (SMMT) за тот же период показывает, что MG HS занял шестое место, а Jaecoo 7 — третье.

Chery также расширяет свой бизнес за пределы продаж. В августе этого года компания объявила, что создаст центр исследований и разработок в UTAC Милбрук в Бедфордшире. Это база испытаний и разработки транспортных средств, которой управляет UTAC, организация по испытаниям и сертификации автомобилей в Великобритании. У него есть испытательные треки, аккумулятор и другие испытательные мощности.

Chery планирует открыть центр поздней осенью. Первоначально основное внимание будет уделено шасси и системам помощи водителю, адаптированным к потребностям вождения в Великобритании, а затем будет расширено до автономного вождения и искусственного интеллекта.

Прогрессирует и производственная кооперация. В июне Chery подписала необязывающее соглашение с Nissan об изучении возможности использования завода Nissan в Сандерленде для производства легковых автомобилей Chery для британского рынка. По состоянию на середину сентября сотрудничество все еще находится на стадии оценки, а конкретные модели и масштабы производства еще не определены.

Если сотрудничество будет реализовано, Chery сможет использовать существующие заводы для осуществления местного производства, а Nissan получит возможность улучшить загрузку мощностей Сандерленда. Британское правительство надеется, что рост рынка китайских брендов приведет к увеличению заказов на местное производство.

Geely Holding Group уже имеет производственные активы в Великобритании. Ее London Electric Vehicle Company (LEVC) производит такси недалеко от Ковентри, Lotus имеет производственные мощности в Норфолке, а группа также имеет возможности проектирования и исследований и разработок в Ковентри. В 2024 году LEVC сообщила, что совокупные инвестиции Geely в нее с 2014 года превысили 1 миллиард фунтов стерлингов.

В дополнение к этим инвестициям на уровне группы компания Geely Automobile также начала выходить на британский рынок под брендом Geely. Первая модель поступит в Великобританию в октябре 2025 года, а в марте этого года количество ежемесячных регистраций впервые превысило 1000 автомобилей. В апреле компания объявила, что она авторизовала почти 80 дилеров и планирует увеличить число точек продаж и обслуживания до 100 к концу года.

Leapmotor вышла на рынок Великобритании с помощью Stellantis Group. Эта транснациональная автомобильная компания, образованная в результате слияния Fiat Chrysler и Peugeot Citroen Group (PSA) в 2021 году, владеет около 21% акций Leapmotor.

Обе стороны также учредили компанию Leapao International, в которой Stellantis владеет 51% акций, а Leapao Automobile - 49%. Он отвечает за продажу и производство продукции Leapao за пределами Большого Китая. Благодаря этому совместному предприятию Lingpao сможет использовать зарубежные каналы и операционные ресурсы Stellantis.

По данным Leapmotor UK, в первой половине 2026 года количество зарегистрированных новых автомобилей в Великобритании достигло 6770 автомобилей; с момента въезда в Великобританию в марте 2025 года совокупное количество регистраций превысило 11 000 автомобилей.

Эти компании приходят в Великобританию разными путями: некоторые полагаются на импорт комплектных автомобилей для расширения продаж, некоторые инвестируют в исследования и разработки, некоторые уже имеют производственные активы, а некоторые обсуждают производственное сотрудничество с местными автомобильными компаниями. Таким образом, политика Великобритании в отношении китайских автомобилей затрагивает не только импортеров, но и затрагивает интересы заводов, поставщиков и самих европейских автомобильных групп.

Британское производство сталкивается с двумя европейскими порогами

Источник изображения: SMMT

Великобритания обеспокоена IAA, прежде всего потому, что ее автомобильная промышленность сильно зависит от экспорта.

Несмотря на Брексит, британские и европейские цепочки поставок автомобилей по-прежнему тесно связаны, а годовой объем автомобильной торговли между двумя сторонами составляет около 80 миллиардов евро. Большая часть произведенных в Великобритании автомобилей экспортируется, при этом ЕС является крупнейшим экспортным рынком.

22 сентября SMMT объявила об исследовании, проведенном по заказу Oxford Economics. По оценкам данных на 2024 год, британское автомобильное производство поддерживает экономическую деятельность в ЕС на сумму около 24 миллиардов евро, охватывая различные отрасли, от коммунальных услуг до финансов, недвижимости и т. д., и поддерживает около 250 000 рабочих мест через цепочку поставок и потребление, основанное на заработной плате.

Среди них расходы ЕС на товары и услуги, связанные с экспортом британских автомобилей в ЕС, составляют примерно 5,6 миллиарда евро, что обеспечивает около 58 000 рабочих мест. Это часть общей экономической связи, упомянутой выше.

Эти данные измеряют соответствующую экономическую активность и не являются прогнозами возможных потерь от IAA. SMMT воспользовалась этой возможностью, чтобы подчеркнуть, что, как только британские заводы сократят производство, это отразится и на поставщиках в континентальной Европе.

Согласно интерпретации SMMT текущего проекта, в будущем автомобили британского производства, возможно, не смогут получить некоторые льготы, которыми могут пользоваться продукты, произведенные в ЕС, включая поддержку парка экологически чистых предприятий и связанный с этим суперкредитный режим выбросов углекислого газа, и могут быть исключены из соответствующих государственных закупок государствами-членами.

Если к одинаковым моделям будет относиться по-разному с точки зрения субсидий, поддержки автопарка или требований к закупкам из-за разных мест производства, британские заводы могут потерять часть заказов. Европейские автомобильные группы, такие как BMW и Stellantis, которые имеют производственные мощности в Великобритании, также пострадают.

IAA также включает условия для иностранных инвестиций, входящих в ЕС. В предложении Европейской комиссии отмечается, что компании из стран, на долю которых приходится более 40% мировых производственных мощностей в конкретных стратегических областях, будут иметь дополнительные условия для инвестиций, превышающих 100 миллионов евро, включая большую часть капитала ЕС, передачу технологий, интеграцию в местные цепочки поставок и создание рабочих мест.

Эта часть предназначена для инвестиций, поступающих в ЕС, и не может быть напрямую применена к британским проектам. Но это показывает, что «Сделано в Европе», обсуждаемое ЕС, касается не только того, где собирается продукция, но и того, какой объем инвестиций может оставить местное производство и технические возможности.

Помимо IAA, в Великобритании также действуют более строгие правила происхождения, действующие в Великобритании и ЕС. В сентябре Великобритания призвала отложить внедрение новых требований, чтобы дать больше времени для построения цепочки поставок.

Согласно действующей договоренности, с 1 января 2027 года будут применяться более строгие правила происхождения электромобилей и аккумуляторов, предусмотренные Соглашением о торговле и сотрудничестве между ЕС и Великобританией (TCA). Электромобили, которые не соответствуют требованиям, потеряют беспошлинный режим при торговле между Великобританией и Европой и будут облагаться обычным импортным тарифом на легковые автомобили в размере 10%.

Борис Джонсон подписывает Соглашение о торговле и сотрудничестве между ЕС и Великобританией, которое будет действовать с

2019 по 2022 год

Компаниям, которые по-прежнему полагаются на зарубежные источники поставок, такие как Китай, потребуется время, чтобы скорректировать закупки аккумуляторов и компонентов и создать возможности местных поставок.

Таким образом, IAA и TCA представляют собой два разных пороговых значения: IAA предполагает, могут ли транспортные средства получить промышленную поддержку и режим государственных закупок; TCA касается того, могут ли транспортные средства пользоваться льготными тарифами при пересечении пролива.

Для китайских автомобильных компаний сборка в Великобритании не эквивалентна получению квалификации британского происхождения. ЕС также может начать расследование в отношении производственных соглашений, подозреваемых в уклонении от уплаты компенсационных пошлин. Производственный процесс, источники запчастей и идентификация происхождения конкретной модели определяют применимый тарифный режим; Режим IAA также связан с субсидиями, поддержкой автопарка и возможностями государственных закупок.

Давление с целью повышения налогов и компромиссы Великобритании

Уже есть очевидные различия между тарифами, введенными Великобританией и Европой на автомобили китайского производства.

В настоящее время Великобритания вводит 10% импортную пошлину на легковые автомобили китайского производства по ставке наибольшего благоприятствования и не последовала примеру ЕС во введении компенсационных пошлин на электромобили китайского производства.

Европейский Союз принял окончательное соглашение о компенсационном налоге в октябре 2024 года. В дополнение к первоначальному импортному тарифу в размере 10% в зависимости от предприятия будут применяться различные дополнительные налоговые ставки. Среди них BYD применяется к 17%, а SAIC — к 35,3%.

Эта компенсационная мера направлена ​​против электромобилей, произведенных в Китае, за исключением гибридных автомобилей с подключаемыми модулями. Продукция, продаваемая китайскими брендами в Великобритании, охватывает как чисто электрические, так и гибридные автомобили. Общий объем продаж бренда нельзя рассматривать как результат этой тарифной разницы.

16 сентября компания Nissan объявила о планах инвестировать около 170 миллионов фунтов стерлингов в производство гибридной модели Kicks на своем заводе в Сандерленде. В тот же день Массимилиано Мессина, председатель Nissan по Африке, Ближнему Востоку, Индии, Европе и Океании, призвал Великобританию повысить импортные пошлины на китайские автомобили и снизить целевой показатель продаж электромобилей.

Nissan — один из крупнейших автомобильных работодателей Великобритании, в Сандерленде работает около 6 000 человек. Источник: Блумберг

По данным Guardian, Nissan также связал этот инвестиционный план с корректировкой требований Великобритании к продажам автомобилей с нулевым уровнем выбросов.

Призыв Nissan имеет четкую деловую подоплеку. Данные Европейской ассоциации автопроизводителей (ACEA) показывают, что в первой половине 2026 года на совокупных рынках Европейского Союза, Европейской ассоциации свободной торговли и Великобритании количество регистраций новых автомобилей Nissan упало на 10,4% в годовом исчислении, при этом доля рынка составила 2,1%, что ниже, чем у BYD 2,4%.

Мессина также связал проблему тарифов с борьбой Великобритании за европейский промышленный режим. Он считает, что Европа будет обеспокоена тем, что китайские товары попадут на рынок через Великобританию, и Великобритании, возможно, придется соответствующим образом скорректировать некоторые тарифные политики.

С 25 сентября это уже не просто корпоративное предложение.

Агентство Reuters процитировало газету Financial Times в тот же день, когда она сообщила, что ЕС предложил Великобритании повысить тарифы на китайские автомобили и более тесно согласовать их с торговой политикой ЕС, что поможет Великобритании избежать ограничения ключевых экспортных товаров правилами «Сделано в Европе». В докладе цитируется неназванный чиновник ЕС, который заявил, что различия в тарифах между Великобританией и ЕС вызвали опасения по поводу того, что китайские автомобили проезжают через Великобританию в обход тарифов ЕС.

ЕС также предположил, что вступление в Таможенный союз может решить большую часть проблем «Сделано в Европе». Тарифная политика Великобритании в отношении Китая стала предметом обсуждения между двумя сторонами, но конкретные требования и условия обмена еще не были обнародованы.

Китайские автомобили, следующие транзитом через Великобританию, не могут автоматически получить квалификацию происхождения из Великобритании или режим нулевого тарифа между Великобританией и ЕС. Однако заявления официальных лиц ЕС указывают на то, что, когда Великобритания будет добиваться промышленного режима, ее также попросят объяснить ее политику в отношении импорта из ЕС.

Британское правительство более осторожно относится к повышению налогов.

В июле этого года Джонатан Рейнольдс вернулся, чтобы возглавить дела бизнеса, когда Бёрнем сформировал кабинет министров и стал государственным секретарем по делам бизнеса, инноваций, науки и торговли.

Джонатан Рейнольдс Источник: McLaren

Как сообщила газета Daily Telegraph от 16 сентября, Рейнольдс подчеркнул, что британская автомобильная промышленность является экспортно-ориентированной отраслью, и меры торговой защиты могут вызвать ответную реакцию и нанести вред собственным экспортным интересам Великобритании. Бизнес Jaguar Land Rover в Китае является важным фактором для рассмотрения.

Партнером совместного предприятия Jaguar Land Rover в Китае также является компания Chery. Chery Jaguar Land Rover, в которой обе стороны владеют по 50% акций, запустила производство автомобилей и двигателей в Чаншу. Китайские компании не только конкурируют с местными производителями на британском рынке, но и участвуют в бизнесе британских автомобильных компаний в Китае.

Рейнольдс надеется привлечь китайских производителей электромобилей к инвестициям в Великобританию и сравнил усилия Великобритании по привлечению Nissan, Honda и Toyota для строительства заводов в 1980-х годах. Он считает, что стоимость и инновационные возможности китайских автомобилей выгодны потребителям, и Великобритании следует изучить способы внедрения соответствующих технологий и инвестиций, чтобы они соответствовали ее собственным трудовым и нормативным стандартам.

Но сегодняшний Nissan находится в ином положении. Завод в Сандерленде, введенный в эксплуатацию в 1986 году, когда-то был представителем Великобритании в привлечении японских автомобильных инвестиций. Теперь Nissan просит Великобританию повысить пороговые значения импорта, чтобы защитить конкурентоспособность завода, и в то же время обсуждает производственное сотрудничество с Chery.

Иностранные инвесторы в то время надеялись, что Великобритания ограничит импорт из новичков, но они также могли полагаться на заказы от новичков для поддержания фабричного производства. Переговоры между Chery и Nissan определили два ожидания Великобритании от китайских автомобилей на одном заводе: меньшая конкуренция со стороны импорта и больше местного производства.