23 августа «Правила поведения цен на интернет-платформе (проект для комментариев)» (далее именуемые «Правила поведения»), совместно разработанные Национальной комиссией по развитию и реформам, Государственной администрацией по регулированию рынка и Государственной администрацией киберпространства Китая, были публично запрошены для получения мнений. Срок сбора мнений составлял один месяц. Среди них «Правила поведения» четко указывают, что операторы платформы не должны нарушать статью 35 Закона об электронной коммерции путем принятия таких мер, как ограничение трафика, блокировка магазинов, удаление товаров или услуг с полок, а также введение необоснованных ограничений ценового поведения операторов на платформе или выставление необоснованных условий.
«Правила поведения» состоят из семи глав и 30 статей, в которых основное внимание уделяется «независимому ценообразованию операторов», «поведению операторов по ценообразованию», «поведению операторов в ценовой конкуренции», «защите прав потребителей в ценах» и другому содержанию, а также выдвигаются подробные нормативные требования.
Соответствующее лицо, отвечающее за Национальную комиссию по развитию и реформам, заявило, что в платформенной экономике задействовано множество операторов, и их ценовое поведение связано с жизненными интересами потребителей. В соответствии с действующими законами и постановлениями «Правила поведения» поддерживают стабильность системы регулирования, дальнейшее уточнение и внедрение нормативных требований, создание прозрачного и предсказуемого механизма регулирования нормализованных цен, руководство операторов действовать в соответствии с законами и постановлениями, защиту законных прав и интересов операторов и потребителей, а также содействие здоровому развитию платформенной экономики.
В «Правилах поведения» четко указано, что операторы платформ и внутриплатформенные операторы должны осуществлять свои независимые права на ценообразование в соответствии с законом и разумно устанавливать цены. Если внутриплатформенные операторы предоставляют товары или услуги на разных платформах, они устанавливают свои цены в соответствии с законодательством. Операторы платформы не должны нарушать положения статьи 35 Закона об электронной коммерции, принимая такие меры, как ограничение трафика, блокировка магазинов, удаление товаров или услуг с полок, а также введение необоснованных ограничений ценового поведения операторов на платформе или выставление необоснованных условий.
К необоснованным ценовым ограничениям для операторов на платформе относятся: принуждение или в замаскированной форме принуждение операторов на платформе к снижению цен или проведение рекламных акций посредством льгот по прибыли, кэшбэка и т. д.; принуждение или маскировка операторов платформы продавать товары или предоставлять услуги на платформе по ценам не выше, чем на других платформах; принуждение или скрытое принуждение операторов на платформе к активации автоматического отслеживания цен, автоматического снижения цен или аналогичных систем и т. д.
Инсайдеры отрасли заявили, что «Правила поведения» отдают высший приоритет «независимому ценообразованию операторов», поощряют операторов платформ и внутриплатформенных операторов внедрять инновационные технологии и бизнес-модели, улучшать качество продуктов и услуг, приносить пользу потребителям и получать прибыль законным путем, открывая пространство для инновационного развития платформенной экономики. В ответ на проблему, связанную с тем, что некоторые операторы платформы вмешиваются в транзакционные цены операторов на платформе путем ограничения трафика и других технических средств, «Правила поведения» выдвинули запретительные положения.
Подробный отчет Beijing Business Daily